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“三重一大”管理信息系统软件
近日,由哈尔滨华码软件开发有限公司研发的廉政风险防控管理信息系统日前已经成功测试完毕。该系统以制约和监督权力运行为核心,从把好“决策关”、“会议关”入手,以推进国企廉政风险防控管理“3+1”体系为主线,包括决策管理、执行管理、权力配置和系统维护等模块。
规范权力 决策管理者放心
“决策管理”模块,在对公司决策权力结构科学配置和对权力运行规范监督的进一步理清和完善的基础上,将参与公司“三重一大”决策的党委会、总裁办公会,及业务协调会的会议议题提出和确认、会议安排、决策过程记录和跟踪、决议内容执行等关键环节线上运行,以规范的系统操作流程、固定的系统用户权限,将决策人员权限范围、行使依据和主责、协办部门的职权责任等一一对应,确保决策、执行、监督相互独立、制约和协调。
融入经营 基层操作规范
“执行管理”模块实现了对“三重一大”事项会议决议的执行操作及监督。系统将把决议内容转交给对口部门,对口部门启动并主导执行过程,包括项目执行启动、审批问题申请、审批过程处理、项目结项等。在操作过程中,系统均可自动对超出职责范围内的审核确认提出风险提示,有效杜绝决策环节缺失、跨环节办理、权力滥用和权责不一致现象的发生。
配置灵活 监督到位
“权力配置板块”包含“机构与人员管理”、“领导授权配置管理”“权力运行流程管控”等功能,便于进行权力配置及流程管控信息的更新与维护,保持系统信息的实时性和可靠、可用性。并完整、准确地将相关人员的操作痕迹、核对确认等信息提供给公司纪检监察部门,作为对公司廉政风险评估分析、预警处置、监督评价和监察考核的重要依据。
该系统以信息化手段为公司决策风险预警、职务防范和制度执行提供了可靠的运行保障,充分践行了李克强总理在国务院第一次廉政工作会上提出的“给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒”的号召,将为构筑具有首都国企特色的惩治和预防腐败体系,进一步深化企、事业、政府部门单位廉政风险防控管理工作起到积极作用。
“三重一大”管理信息系统软件
背景
《意见》明确了进一步推进企、事业、政府部门贯彻落实“三重一大”决策制度的指导思想,提出“三重一大”事项坚持集体决策原则,规定了“三重一大”事项的主要范围和基本程序,明确了“三重一大”事项决策组织实施和监督检查的内容。但企、事业、政府部门在落实《意见》要求时还面临着不少的挑战。
简介
华码软件在充分研究《意见》及“三重一大”相关文件与要求的基础上,通过对知名央企的调研访谈与探讨,针对制度在企、事业、政府部门的有效落实及企、事业、政府部门面临的挑战,提出企、事业、政府部门“三重一大”决策制度落实解决方案,协助企、事业、政府部门界定范围与相关要求,梳理完善“三重一大”落实程序,并通过信息化手段对方案进行固化,从而更好地支撑“三重一大”在企、事业、政府部门中的落实。
解决方案主要包含制度规范梳理及信息系统固化两大部分:
1、“三重一大”重要事项与程序梳理完善
在《意见》规范的大框架下,结合企、事业、政府部门实际,协助企、事业、政府部门界定“三重一大”重要事项范围,并梳理完善相关重要事项的决策规范与执行监控程序,标记关键点与风险点,从而有效规避决策与执行风险。
2、“三重一大”管理信息系统
●虚拟议事厅:按照企、事业、政府部门“三重一大”范围过滤重要事项,通过决策程序固化,投票系统实施及决策过程记录等支撑重大事项决策过程。
●统一监控室:为企、事业、政府部门提供所有“三重一大”事项的决策、执行过程的统一监控视图,并根据程序关键点分析偏差,启动纠偏管理;系统同时提供多样性的统计分析工具与友好界面展示。
●制度档案库:对“三重一大”相关制度规范、重要事项的决策程序与矩阵、事项决策与执行的文档记录进行统一管理与展示,并自动记录风险事件。
●驾驶舱:向企、事业、政府部门领导、纪检部门人员、监管机构等提供图形化、便捷化的决策与管理支撑页面。
价值
“三重一大”管理系统通过信息化技术实现对企、事业、政府部门单位“三重一大”重要事项的全景监控视图、全程执行跟踪、全面信息反馈、全部痕迹保留;针对系统四类主要用户的不同需求,提供个性化的功能和服务,从而更好地支撑公司治理规范化、管理制度化、监督常态化,最终支撑企、事业、政府部门切实将“三重一大”落到实处。
“三重一大”管理信息系统
单位部门人员测试用例
目录
一、 提报重大决策 .................................................................. 2
二、 三重一大事项.................................................................... 4
(1)大额资金运作事项....................................................... 4
(2)重大项目安排事项..................................................... 12
(3)重要人事任免事项..................................................... 19
(4)重大决策事项............................................................. 24
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